今年1月份，工信部公布《移动通信转售业务试点方案》，鼓励民间资本开展移动通信转售业务试点。电信垄断逐步放开，电信改革即将破题，随着两会召开，电信改革的市场预期将进一步升高。
对于三家电信运营商被指责垄断，全国政协委员、中国移动董事长奚国华在接受采访时表示，电信业竞争和超市竞争比，它有自然垄断性，这个行业的竞争早已白热化，“三家是真打，不是假打”。
他表示，只有一家运营商会产生垄断的低效率，但无限制发牌照，又会引来另一种社会的低效率，就是重复建设，从电信的竞争角度来说，实际上有一个最佳值。
奚国华：不能说是半拉子工程，在改革进程过程中，我相信，变是绝对的，不变是相对的，它肯定是一个阶段性的。
2008年工信部会同几个部委出台方案，形成了中国电信、中国移动、中国联通三家竞争性企业，改革还是对促进电信发展起了积极的作用。当然，随着现代技术和业务的发展，需要进一步扩大改革以及开放的力度。
最近，工信部也在准备推出一系列的改革措施，主要是围绕国务院提出的把民营资本吸收进来，开放金融网等等。
按我的理解，整个电信业改革是一个过程，肯定在不断的进行过程中。
奚国华：我们做了很多的工作，尤其是在推进拥有知识产权的4G时代TD-LTE方面做了许多工作。去年我们在5个城市进行了试验，今年将在15个城市进一步扩大规模试验。
从进展情况来看很令人振奋：一个是核心网测试情况不错；第二，我参加完巴塞罗那世界移动通信大会后了解到，4G智能终端已取得长足的进步，产业逐步趋于成熟。
奚国华：这是一个过程问题，需要把握好节奏。现在为老百姓提供服务的有四个网：2G网、3G网、4G网和WLAN网(无线局域网)。从去年下半年开始，我们就在进行逐步迁移。首先，将2G网迁移为3G网。但由于不同消费用户的需求不同，有些用户以打电话为主，他们停留在2G网上是最好的。中国2G网的覆盖面和质量在世界上数一数二，而TD－SCDMA网络作为我国原创的自主性产业，起初确实有点落后，但很高兴地看到，从去年开始这一技术趋于成熟，并且开始放量，去年销售了6000万台，今年计划销售1亿到1.2亿台。
总理在政府报告中说要拉动消费，信息消费就是巨大的潜在消费市场，而且产业链长，比如，信息流量的爆炸式增长对基础网大量投资的带动，客户终端的高速发展，应用程序中的视频、游戏、即时通信等都可产生巨大的拉动作用。
别人在发言都讲得很悲伤，我是很有信心的。应该说2G、3G、4G网会并存相当长的一段时间，并不是说一种技术出现了，另一种技术就马上被替代，在实际上是不可能的。
“信息产业有了长足的发展，但是和国际还有一定的差距。”
说起目前的三网融合和电信产业发展，原工信部部长、现任全国政协委员李毅中，有话要说。
屈指算来，中国电信领域的改革已经有4次。其中最早的是1994年，联通公司成立，目的是要打破中国电信的垄断。此后1998年中国电信再次被分拆，成立了中国移动。2002年5月新中国电信和中国网通挂牌，形成电信、网通、移动、卫通、铁通6家基础电信企业的竞争格局。2008年则电信行业再次重组，变成电信、联通、移动3家运营商的新格局。
如何看待电信领域的过去改革得失，如何从体制上解决垄断问题，实现宽带上网速度提升和价格下降，本报(以下简称《21世纪》)于近期专访了北京邮电大学信息产业政策与发展研究所所长阚凯力教授。阚凯力长期从事产业政策及发展战略的研究，对于电信领域的改革熟谙在心。
两会之前，中国移动公司将在2013年砸下1800亿元，新建20万个基站的消息，不仅刺激股市兴起一场4G热潮，也让关于电信改革有望破题的猜想日渐升温。
尽管电信改革之路尚未完成，由其孕育而生的互联网产业，却已经成长为一支不可忽视的市场力量。本次全国两会，包括腾讯控股董事长马化腾、百度董事长李彦宏、金山董事长雷军和盛大董事长陈天桥在内的四位业界大佬，分别以人大代表或政协委员的身份，走进了议政殿堂。
首次当选全国人大代表，马化腾并没有一贯的低调，而是带来了《关于实施互联网发展战略，加快经济社会创新发展的建议》、《关于将互联网企业“走出去”提升为国家战略的建议》、《关于营造良好自主创新环境，促进科技创新企业发展的建议》三项议案。
这三项议案均旨在促进互联网的进一步发展。其中也有诸多内容，涉及国家管理结构调整和产业战略定位，本报就此对其进行了采访。
有必要设立统一的互联网管理机构
马化腾：国家应制定和实施互联网战略，设立职责明确的互联网发展统一管理机构，从战略高度对互联网的发展进行全盘统筹和有机协调。只有这样，才能更好地利用和发展互联网这一重要战略资源。
从美国、欧盟、日本、韩国等国家的经验来看，其互联网经济的发达都是借助于政府主导的互联网战略的实施，而且政府在不同周期会有侧重的调整战略内容。例如美国的网络战略分为：作为资源空间和基础设施战略的网络发展战略，涉及政治、经济、社会、文化方面的网络发展战略以及网络安全战略。
互联网战略的实施需要更加科学高效的行政管理体制。当前我国的互联网管理体制存在多头管理、缺乏统筹规划的问题，而在美国、韩国、日本等国的互联网战略实施中，统一的互联网管理机构是推动战略成功实施的重要因素，例如美国的FCC、韩国的KCC和日本的总务省等，因此我国有必要设立统一的互联网管理机构。
