据悉，去年7月CNTV、北京电视台和北京联通就现已签署关于IPTV事务协作的三方协议。由前两者担任内容集成和播控渠道建造，而北京联通担任IPTV传输分发网络的建造。
IPTV推行计划中清晰，经过北京联通的宽带网络，在CNTV的内容播控总渠道与北京电视台的播控分渠道对接后，传输CNTV、北京电视台供给的IPTV内容，由三方进行利益分红。其协作形式与2011年CNTV、云南电视台和中国电信在云南施行的“1+1+1”形式的IPTV项目相似。这种由CNTV提出的形式将当地电视台与原国家广电总局的利益绑缚，坚持CNTV控股，并在此根底上寻求与当地电信运营商的协作。
也正是依据此种形式，北京联通IPTV项目落地才颇费周折。据广电方面知情人士泄漏，早在2011年6月，北京、江苏、浙江、广东等第一批三网交融试点省市的IP电视播控分渠道建造及对接测验就已完结。虽然其时就已具有了悉数注册的条件，但“由于在三网交融方针方面，广电和电信运营商还需求交流详细的施行办法”，所以北京IPTV项目直至本年2月才正式商用。“这其间首要的不合在于分红份额上。”
“可是北京区域是个十分特别的商场”，三网交融教授吴纯勇对记者表明，“广电总局具有歌华有线的股份，而歌华有线在北京商场根基深厚。正是由于当前歌华有线还处于一个不行代替的商场方位，所以广电会愈加慎重地平衡各方利益。与之比较，关于像哈尔滨、河北、黑龙江等这样用户规划不大的商场而言，反而简略更早地施行试点作业，由于在这些区域能够进行更为充分地商场竞赛。而北京作为具有上千万用户量级的要点区域，影响更广泛。所以在此次项目中，仅仅靠商场来决议将来展开是不现实的，呈现出的成果往往是多方利益博弈后的决议。”
广电教授张彦翔对选号网记者也表明了相同的观点，“北京IPTV在短期内对歌华有线还谈不上冲击，而是会发扬‘鲶鱼效应’，将竞赛引进这一商场，若是新的效劳为商场带来了改动，那么关于消费者而言是件功德。”
关于歌华有线而言，其利益其实是遭到维护的。2012年6月，原广电总局副局长田进在听取北京市广电局有关三网交融作业的状况汇报展开时就清晰指出，“IPTV应防止在节目、定价等方面对有线网事务构成冲击”。与此同时，歌华有线还在IPTV试点计划等候同意时间，不断推进了其高清互动事务和网络双向改造。
作为运营商的北京联通具有在宽带资源与用户资源方面的天然优势，此外，运营商从集团到当地的笔直管理体系为IPTV往后的规划化运作奠定了根底。但是，这些天然优势能否转化成用户规划，还取决于商品内容、用户体会与光纤入户展开等客观条件。
请求北京联通IPTV事务的条件是光纤入户10M以上的家庭。张彦翔对用户规划的构成也表达了忧虑，他表明，“定位在光纤入户用户这个集体，本身注定了展开速度缓慢。”但是此前也有业界媒体以为，从当前光纤到户掩盖率来说，北京现已具有了IPTV放号的根底。据悉，截止2012年12月，北京市新增光纤到户掩盖家庭超越114.1万户，累计到达482.3万户;新增光纤宽带接入互联网家庭104.5万户，累计到达121.0万户;运用10M及以上宽带接入商品的用户到达20.1%。
虽然北京联通IPTV项目现已跨过出了本质性的一步，飞驰出了“起跑线”，但是各方的争辩与博弈却仍在持续。能否发扬本身优势，跑到结尾并“撞线”，除了饱尝商场查验之外，北京联通还需求更多方针撑持与有实力的“杀手级”运用。
