五年前的明天（2008年5月23日），运营商重组方案正式公布。原联通把CDMA卖给中国电信后，与中国网通合并。下一年年初，同时向三大运营商发放了基于不同标准的三张3G牌照。此方案与我之前两年带领一个团队做的战争模拟结果完全一样，该结果也曾与中国电信广州研究院等机构分享。
没时间对4G牌照发放做完整的战争模拟，这里只简单针对TD-LTE做一个分析。目前TD-LTE牌照先发，已基本达成共识，但怎么发仍是一个难题。牌照还未发放，中国移动已经开始全线布局，全国招标，获得牌照已没有悬念。但其他运营商是否获得，怎么获得，还是个问题。
1、基础方案：只给移动发放TD-LTE牌照。
2、主流方案一：三家同时上。另两家已落后，由于同时需兼顾3G/4G，也没有实力建设（有人提出，中国移动给电信、联通各500亿，且不说钱出无门，就算随便找个理由给了钱，谁能保证电信没把钱用到光网上，联通没把钱用到HSPA+上？）。如果建设的话，三家运营商花6千亿以上建3个雷同的网络，会不会造成浪费？
3、主流方案二：分片建设一张网。3G已证明，分片建设并不利于调动企业的积极性，会影响商用进程，且由于移动通信必须全程全网，跨运营商协调面临新的难题。
4、次选方案三：电信、联通建“局域网”，并在此后某个时间获得LTE FDD牌照，网建不是大问题，但终端需要多少频多少模呀？
5、次选方案四：电信、联通只是基于移动的网络做虚拟运营？面临问题与方案三问题类似，且更复杂。
6、无论哪个方案，对产业链和行业监管都是大考验。有关机构已经分析透了，准备下决心了吗？这个决心，仅工信部下还是不够的，这和2007年初3G面临的产业链和监管问题非常类似。
而当时，决策随意了点，方案提出者更注重的是重组当时三大运营商资产的平衡，这并未能从产业经济角度深入考虑问题。希望4G发牌和此后的电信重组及行业政策调整能接受教训。
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