4G发牌或将影响三大运营商现有格局，对于肩扛TD-LTE和TD-SCDMA两面大旗的中国移动而言，业界更关心其建网策略，面对多家业内媒体，TD产业联盟秘书长杨骅对TD-LTE组网的频率选择进行了解读，他认为，中国移动F频段、D频段建网需要综合考虑现实与未来的需求平衡，“D频段比F频段高了一点，但频谱特性没有发生改变。”
“频谱实际上是没有好坏的，关键用于什么场景，如果将高频段用于广覆盖，将低频段用于城区密集覆盖，那么将得不偿失。”
不同的频段有不同的频谱特性，国际电联在做频谱规划时，移动通信的1代~2代在1GHz频段一下，3代在2GHz频段，4G在2.5-2.6GHz频段，未来5G频谱需求越来越大，频率资源带宽越来越宽，数据传输的速率越来越高，传播业务特性将采用相对高一点的频段，使得传输效率越高。
中国移动F频段、D频段建网需要综合考虑现实与未来的需求平衡，D频段本质比F频段高了一点，频谱的本质特性没有发生改变，覆盖半径的差距不会太大，仅为几十米，不会象2G和800MHz覆盖面积差距成倍数的增加。
近期，产业各方发表了TD-LTE建网的许多建议，杨骅认为，关键取决于中国移动建网是满足现有需求还是站在未来的角度考虑问题。
现在，中国移动将F频段与A频段用于支撑TD-SCDMA，其中，A频段是15MHz，F频段是20MHz，中国移动规划3年时间把GSM绝大部分用户搬迁至TD，如果拿F频段去支持TD-LTE发展，那么，去年8000万的TD用户加上今年1.2亿的新增TD用户，对频谱的压力非常大，15MHz的A频段能够支持TD-SCDMA多长时间？
如何权衡3G和4G的发展？中国移动各区域市场发展并不均衡，内部对F频段和D频段有多种方案和意见，每种方案和意见都有其道理。杨骅认为，关键要看区域网络的现实需求与问题，不能一概而论。
“有的地方3G需求不旺盛，运营商可以考虑直接通过迁移2G用户上4G，有些地方需求过于旺盛，需要F频段保证现有3G发展需求”，不过，杨骅也表示，F频段升级投入成本最低，可以保持利润最大化，符合国资委对运营商的考核要求。
正如业界一直呼吁的，解决TD-LTE大覆盖需要在1GHz以下寻找合理频段，除去目前看来希望渺茫的700MHz，“还有很多并不是单一的方案可以解决大覆盖的问题”。
小基站在组网中将成为越来越重要的产品形态。LTE及LTE-A的后续演进，小基站会成为网络建设中越来越重要的产品。
“现在4G下行100M上行50M，5G将以G为单位传输，网络一旦具备条件以后，业务是很难想象，需求会越来越大，电信业思维不如互联网开放，因为太关注技术本身，对于市场的判断是滞后的，由于业务高速度大容量特点，小区覆盖会越来越小，缩小小区提升速率，使得小区人数下降，从而提升速率，小基站可以保证单用户高速率的特点。”
同时，全球共性的4G问题是站址的问题，由于频谱越来越高，因此，小基站会是宏蜂窝覆盖后解决热点区域站址问题非常重要的手段，越来越多的小基站将用于小区的热点覆盖，杨骅判断国际上运营商对于小基站有发展的丰富经验，但国内TD-LTE市场上，电信运营商可能会在传统手段快速建网之后再去考虑小基站的热点覆盖。
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