在近日工信部发放首批虚拟运营商牌照时，除了几个零售渠道巨头缺席外，另一个焦点就是中国移动的虚拟运营商合作伙伴也均未获牌照，而知情人士透露，主要源于中国移动对虚拟运营商改革顾虑重重，担心恶性价格战，导致对虚拟运营商合作伙伴的审批结果出炉太晚，错过了工信部的首批牌照审批时间。
此前12月26日，赶在新年到来前，工信部发放了虚拟运营商牌照，首批获得牌照的企业包括天音通信、浙江连连科技、乐语、华翔联信、京东、北纬通信、万网志成、迪信通、分享在线网络技术、话机世界数码连锁集团、巴士在线控股有限公司。
不过，这11家企业均为与中国电信或联通合作，其中与中国电信的为9家，但就是没有中国移动的合作伙伴。
对于为何首批试点没有中国移动的合作伙伴，工信部在对相关问题的书面解答中也明确指出，“移动通信转售业务试点启动以来，得到了社会各界的广泛关注，民营企业积极响应，基础企业非常重视，企业间紧锣密鼓的展开了多轮交流和谈判。由于各企业工作进度不同，中国电信、中国联通分别于10月底和11月初与16家、14家民营企业达成合作意向并签署商业合同。中国移动目前也确定了合作伙伴，进入合同签署阶段。目前我部暂未收到与中国移动合作的民营企业提出试点申请”。
知情人士透露，事实也的确如此。工信部早就制定计划，要在今年年底之前发放虚拟运营商试点牌照，一直在催促三大运营商加快进程，但未料中国移动对虚拟运营商实行的是合作伙伴招标制度，确定合作伙伴的名单出台太晚，工信部索性不管中国移动怎么弄了，干脆根据中国联通和中国电信的招募结果，发放了首批虚拟运营商牌照，事实上造成了中国移动的难堪，将中国移动的态度摆到了桌面上。
在虚拟运营商问题上最难受的是中国移动。早先就有人透露，这是因为中国移动占据了移动通信市场的大部分份额，它根本不需要虚拟运营商去帮其开拓渠道，也就是说，不管怎么发展虚拟运营商，其实都是在撬它的份额。
这与中国联通、中国电信不一样，如果虚拟运营商真的发展起来了，中国移动相当于把它的收入的一部分让给了别人。而且虚拟运营商往往打价格战或针对集团客户，前者是拉低中国移动的APRU值，后者是虚拟运营商在抢中国移动的客户。 显然，虽然中国移动在正式启动移动通信转售业务试点工作时曾表示，“诚挚欢迎符合工业和信息化部《移动通信转售业务试点方案》条件要求、并有意向和我司合作开展移动通信转售业务试点的企业前来洽谈。我司将为前来洽谈的企业提供《移动通信转售业务合作需求书》”。但其实，中国移动很清楚虚拟运营商对它意味着什么。
尤其是虚拟运营商的竞争可能主要采取价格手段，将会逼迫中国移动也降价，从而蚕食中国移动的利润空间。例如京东已获得虚拟运营商牌照，这家电商企业从来就是以低价为噱头，尽管京东与中国移动将来是分成模式，但毕竟还是要分掉不少钱，且对中国移动的市场形成价格冲击。
业内预计，三大运营商还是会采取措施遏制虚拟运营商的价格战冲动，因为大家都明白，一旦价格战过于惨烈，这个市场也就会朝崩贵的边缘迈进。
