随着虚拟运营商商用开启，在哪些城市可以进行转售业务也成为了虚商和用户共同关心的问题。而目前，可进行商用的虚拟运营商大都是与联通签订的转售协议。日前，爆出的中国联通转售企业城市招标结果也成为了联通系虚拟运营商商用覆盖范围的最终结果。
知情人士透露，备受虚拟运营商们关注的中国联通转售企业城市招标结果结束，14家与联通合作的虚拟运营商各自挑选了自己希望发展业务的城市，最多一家苏宁互联中标了61个城市，少的也中标二三十个城市。如阿里、京东、国美的最终结果是中标的运营城市都不到40个，爱施德、巴士在线等企业的情况则不详。
竞标收“押金”联通不亦乐乎
目前，中国联通对虚拟运营商商用城市选取的政策是虚拟运营商需要选择运营城市，通过竞标的方式来竞争城市。
据虚拟运营商相关人士透露，联通一般会要求一座城市仅有不超过三家虚拟运营商运营。在竞标过程中，中国联通首先会考虑虚拟运营商在该城市用户发展规模，规模大者将有极大的胜算。为此，虚拟运营商在申报城市用户发展预期时通常会报高一点，以获得标书。
但这也为虚拟运营商运营带来了风险。据其介绍，在获得在某城市进行移动转售业务时，虚拟运营商必须要与联通签订发展用户数量的承诺书，并按承诺数量向联通缴纳保证金，如达不到用户发展预期则在保证金中扣除。
举例来说，如某虚拟运营商在竞标时承诺这一月要在深圳发展30万用户，其就要向联通缴纳上百万的保证金。如当月不能完成30万户的发展目标，联通则要扣除相应比例的保证金。
这对虚拟运营商商来说只是小事，在申请时做足市场规模等方面的调研准备，实际发展用户数量并不会相差太大。对他们来说最为重要的一点是，如不能达到预期目标，联通将限制其对其他城市的申请，甚至是取消其申请其他城市的资格。
为此，虚拟运营商在进行竞标时，也是根据实际进行申请并不会盲目的提高自己的用户数量预期。
此前已经有爱施德、苏宁、蜗牛、国美等几家虚拟运营商已开通试商用，每个城市给3000个号，激活率50%，联通才给放下一批号。
虚拟运营商发展用户，运营商反而更赚钱
随着虚拟运营商开始商用，本来应该谈之色变，受到冲击的运营商们，反而对虚拟运营商态度十分积极。除了此前，中电信、中联通对虚拟运营商保持积极态度外，中移动日前也表示，对虚拟运营商持积极开放的态度。
如中国移动市场部副总经理徐刚在2014 MAE上表示，中国移动正积极开放的迎接虚拟运营商进入到电信市场，并为虚拟运营商提供满足不同需求的系统接入模式，开放全网能力，为虚拟运营商提供优质的服务。
究其根源，就是运营商发现让虚拟运营商发展用户，自己反而更赚钱。首先，运营商在给虚拟运营商通信资源时就将价格定在了6-7折左右，这就保障了运营商有着稳定的收入；其次，由于竞争激烈，运营商间在争夺用户时所进行的补贴策略已经使得运营商在发展用户时资费在5折以下，甚至有些地区出现2折的情况，运营商已经很难在新用户上获得利润，而虚拟运营商的出现则保障了运营商发展用户时收入在全额的6折以上。而且，运营商还可以摆脱掉哪些过于激进的套餐定价所造成的后遗症。
而最为关键的一点是，当试点期结束，哪些已死的虚拟运营商的用户将直接成为三大运营商的用户，运营商不仅省钱而且省力何乐而不为？
