城市通IC卡从2007年开始发放，目前已发放约330万张，用途覆盖公共交通出行及付费领域。虽然该卡最高充值额为1000元，但因不具备挂失退费服务，卡内存款金额普遍不高，并且一旦丢失，市民利益也将受损。参照南京、成都、广州等城市经验，哈市计划分步实施城市通IC卡实名制，并具备挂失退费功能。
按计划，哈市将优先在已具备实名制条件卡种启动可挂失退费业务。发行量在20万张左右的学生卡，或将率先启动，其他卡种逐步启动。待实名制及挂失退费功能启动后，现有的用户和新用户均可凭有效凭证申请办理新卡，系统将自动锁定目标卡片，不能消费，待系统最终结算完毕并开通新卡后，即可办理资费转移。每张居民身份证可对应一张城市通IC卡。
城市通IC卡卡种有普通卡，不记名、不挂失退费；还有学生卡、老年卡、优待卡、特惠卡、优惠卡，均为实名制，但不挂失退费。
目前，除了公共交通外，用城市通IC卡还可以到避风塘(果戈里大街店和新阳路店)、中央书店等地消费。未来，或许还将覆盖停车收费、公共事业代缴费、加油加气站支付等。
