在4G发展策略上，中联通坚持3G/4G一体化战略。在资费上，通过“一体化”的资费套餐，弱化3G与4G之间的界限；在终端补贴政策上，中国联通市场营销部总经理熊昱在8月11日举行的联通联想双4G战略合作暨系列新品发布会上表示，“中国联通的策略是3G/4G一体化，所以不会根据3G终端或者4G终端有什么不同的策略，联通会根据用户的价值来统一部署。”
早在2G时代，中联通就曾陷入左右手互博的尴尬。当时，中联通拥有CDMA网络和GSM网络，两张网络左右互博导致中联通陷入发展尴尬。如今，4G时代，坚持3G/4G一体化策略的中联通是否会重蹈左右手互博的尴尬？
从国家通信业的发展态势来看，今年6月，中国电信业开始实施营业税改征增值税试点，同时，根据国资委的部署要求，三大运营商削减400亿的营销费用，这迫使运营商必须转变原有的运营思路、营销模式。有业内人士预测，伴随着两大政策后期影响的逐步扩大，再加上通信市场日益激烈的竞争局面，运营商很难维持目前的营收增速。
与此同时，OTT企业进军通信业的势头不减，而虚拟运营商也开始真正进入通信也，这意味着今后的通信市场格局将更加复杂，运营商的业务拓展难度也将与日俱增。
站在中国联通的角度，在4G发展之初，3G/4G一体化策略的确有效区隔了二者之间的差别，但由于其重心放在了3G运营上，相比于中移动在4G发展上的快速推进，中联通已在无形中丧失了先机。尤其值得注意的是，在4G时代，随着技术的发展和网络的逐步完善，运营商之间的网络质量差距也将日益缩小，而终端方面，基于三大运营商采购的终端几乎是由相同的厂家提供，除网络制式不同外，其他方面几无差异。因此，在这种背景下，中联通该如何协调3G与4G布局，如何分配TDD与FDD的发展资源，的确值得“费思量”。
